按照要求，現(xiàn)將我局2023年以來法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：

一、法治建設(shè)工作情況

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟。全面加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合本職工作，進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化走深走實(shí)。一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國(guó)重要思想和重要講話精神，聯(lián)系信訪工作實(shí)際，充分發(fā)揮為民解難帶頭示范作用，提高知法懂法用法的能力和水平。二是定期組織全局干部學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《習(xí)近平法治思想概論》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，引導(dǎo)全局干部充分認(rèn)識(shí)依法行政對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、建設(shè)社會(huì)主義法治文化，深入領(lǐng)會(huì)推進(jìn)法治信訪工作的重要意義。三是加強(qiáng)全區(qū)信訪干部開展相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開展《信訪工作條例》《初次信訪事項(xiàng)辦理辦法》《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》《信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)多形式培訓(xùn)，不斷提高新形勢(shì)下，信訪干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題的能力和水平。四是開展《信訪工作條例》實(shí)施一周年宣傳活動(dòng)，在中心廣場(chǎng)和街鎮(zhèn)集會(huì)大力宣傳，扎實(shí)開展“五進(jìn)”活動(dòng)，組織全區(qū)干部開展《信訪工作條例》知識(shí)測(cè)試，通過全覆蓋多方位宣傳學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造“法治信訪”濃厚氛圍，做到家喻戶曉，在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法，化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

（二）加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)抓細(xì)信訪工作法治化建設(shè)。認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，有效推動(dòng)了我局法治建設(shè)工作開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員，明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任。二是結(jié)合信訪工作實(shí)際，制定工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，確定年度法治建設(shè)工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，推進(jìn)法治建設(shè)落到實(shí)處。三是充分利用周例會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)法治建設(shè)相關(guān)文件，全面推進(jìn)法治信訪工作建設(shè)。

（三）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督管理機(jī)制，依法落實(shí)重大事項(xiàng)決策部署。一是注重培養(yǎng)班子成員法治素養(yǎng)和法治能力，制定《信訪局黨組理論學(xué)習(xí)安排意見》，強(qiáng)化黨組成員法治教育培訓(xùn)；二是強(qiáng)化對(duì)各股室負(fù)責(zé)人廉政教育談話等，不斷提高班子成員和各股室負(fù)責(zé)人的法治思維水平和依法行政能力。三是建立黨組對(duì)重大決策部署議會(huì)制度，堅(jiān)持執(zhí)行黨的民主集中制原則，充分征求班子成員意見，堅(jiān)決杜絕“一言堂”。四是嚴(yán)格落實(shí)重大決策和規(guī)范性文件合法性審查備案工作。五是組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員開展學(xué)法用法知識(shí)培訓(xùn)，并利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院在線學(xué)習(xí)。

（四）持續(xù)深化信訪制度改革，進(jìn)一步規(guī)范法治信訪工作秩序。一是把信訪納入法治化軌道。認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)的意見，依法分類處理群眾訴求，將涉法涉訴信訪事項(xiàng)及時(shí)引導(dǎo)至法律途徑處理。二是完善網(wǎng)上信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。健全分級(jí)分類辦理方式，簡(jiǎn)化初次、重復(fù)事項(xiàng)辦理流程，推行“接訴即辦”工作模式，全部落實(shí)專人管理，及時(shí)交辦、審核、回復(fù)、上報(bào)，確保及時(shí)高效解決網(wǎng)上信訪問題，規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序。三是建立律師參與信訪處置工作機(jī)制。設(shè)立法律咨詢室、聘請(qǐng)律師事務(wù)所律師，參與接待涉法涉訴來訪群眾。四是貫徹落實(shí)《關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》，做好《通告》的宣傳工作，嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”，在全區(qū)范圍內(nèi)形成了“依法上訪、違法必究”的良好氛圍。

（五）大力進(jìn)行普法宣傳，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。一是推動(dòng)《信訪工作條例》等法規(guī)宣傳與信訪工作有機(jī)結(jié)合，接訪場(chǎng)所配備《信訪工作條例》有關(guān)解讀和選編供來訪群眾閱讀，切實(shí)增強(qiáng)普法工作實(shí)效性。二是積極參與全區(qū)普法宣傳活動(dòng)。選派精通法律知識(shí)青年干部參加青年普法志愿者活動(dòng)，向群眾普及信訪相關(guān)法律法規(guī)，助力依法治理和法治政府建設(shè)。三是深入推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)，不斷提高政務(wù)公開工作水平。四是圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理，組織全區(qū)各街鎮(zhèn)信訪干部開展信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升規(guī)范化基層辦理水平。

二、存在的問題

盡管在法治建設(shè)中做了許多工作，但仍然存在一些不足，一是信訪群眾法治意識(shí)需加強(qiáng)。群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然存在，許多訴求涉法涉訴，仍希望通過信訪渠道解決其問題，需要各街鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。二是工作人員法治水平需再提高。信訪工作事關(guān)各行各業(yè)和社會(huì)方方面面，涉及法律法規(guī)較多，存在學(xué)法用法不系統(tǒng)不全面不深入等問題，需進(jìn)一步提升法治素養(yǎng)。

三、整改措施

一是加大宣傳力度，規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)開展信訪法治宣傳教育。以系列宣傳活動(dòng)為載體，借助新媒體等各類平臺(tái)，大力宣傳《信訪工作條例》，引導(dǎo)群眾依法信訪、理性維權(quán)，營(yíng)造法治信訪良好氛圍。

二是完善體制機(jī)制，依法開展工作。提高運(yùn)用法治思維和法治方式做好信訪工作的能力和水平，探索建立違法信訪告知和預(yù)警治度，進(jìn)一步推進(jìn)訴訪分離工作制度，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪問題準(zhǔn)確分流、有序?qū)?、及時(shí)處理、妥善化解。不斷完善律師、人大代表等第三方參與信訪工作機(jī)制，加大信訪三級(jí)終結(jié)、聽證評(píng)議、幫扶教育等渠道化解信訪案件的力度，持續(xù)推動(dòng)信訪工作納入法治化軌道。

三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法治水平。加強(qiáng)信訪干部自身法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，將法治思維與信訪工作緊密結(jié)合。加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過培訓(xùn)班、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)等方式，提高信訪干部學(xué)法用法守法執(zhí)法水平，提高依法開展信訪工作能力，推動(dòng)全區(qū)信訪工作規(guī)范化、專業(yè)化、法治化。

                                                                                                                                               渭南市臨渭區(qū)信訪局

                                                                                                                                                2023年12月25日