2022年，我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導及區(qū)委依法治區(qū)辦的指導支持下，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真學習領會習近平法治思想，學習宣傳習近平總書記重要講話精神，全面落實省、市、區(qū)的法治建設工作部署要求，主動把握和適應法治政府建設新形勢、新要求，圍繞轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局和“平安橋南、法治橋南”總體目標，加力推進法治政府建設強基工程各項工作，現(xiàn)將橋南鎮(zhèn)人民政府2022年法治政府建設工作匯報如下：

一、推進法治政府建設主要舉措及強基工程完成情況

（一）加強組織領導，凝聚法治建設合力。橋南鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，建立完善鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學法制度，以習近平法治思想及系列重要講話精神、《憲法》、《行政處罰法》、《公務員法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，深入貫徹落實中、省、市、區(qū)關于全面依法治國、推進法治政府建設的決策部署，不斷把法治政府建設向縱深推進。我鎮(zhèn)建立健全法治建設領導責任制，成立以黨委書記王小鋒為組長的法治政府建設工作領導小組，由黨委副書記吝鵬博擔任法治副書記。領導小組統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)橋南鎮(zhèn)法治政府建設。

（二）狠抓重點環(huán)節(jié)，推進法治政府建設。橋南鎮(zhèn)黨委政府認真梳理，銜接推進法治政府建設強基工程重點任務，聚焦重點環(huán)節(jié)，深入推進各項重點工作。一是梳理橋南鎮(zhèn)權責事項清單并上報區(qū)司法局進行備案審查，明確鎮(zhèn)政府各職能業(yè)務窗口職能權責，進一步推進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化管理。二是銜接推進規(guī)范性文件制發(fā)。按照省市區(qū)關于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的有關規(guī)定，完善規(guī)范性文件監(jiān)督管，確保文件的適用性和有效性。同時加強學習，嚴格政府規(guī)范性文件制定程序。三是制定橋南鎮(zhèn)合法性審查制度，切實發(fā)揮法律顧問在制定行政規(guī)范性文件、制定重大行政決策、行政執(zhí)法案件等事項的合法性審核。四是推進行政執(zhí)法“三項制度”落實。

嚴格實施執(zhí)法公示制；多渠道規(guī)范進行行政執(zhí)法事前、事中、事后公示。積極推進執(zhí)法全過程記錄制，保證執(zhí)法過程全記錄，確保每起行政執(zhí)法案件記錄完整，案卷規(guī)范齊全。五是全面開展重大行政執(zhí)法決定法制審核，積極協(xié)調(diào)法律顧問參與審核，今年來我鎮(zhèn)對接法律顧問審核鎮(zhèn)政府重大合同4起。2022年10月27日，我鎮(zhèn)迎接市級行政執(zhí)法三項制度落實督導檢查，相關工作得到充分肯定。

（三）推進社會治理，加強矛盾糾紛化解。一是深入開展矛盾糾紛排查化解工作，定期組織村組排查調(diào)處各類矛盾糾紛，今年來共化解各類矛盾糾紛42起，化解率達98%，基本保證矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的工作原則，為平安建設提供了有力的保障。二是加強重點人員管理。關注重點信訪對象、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、涉毒人員、宗教等重點群體，持續(xù)開展掃黑除惡，推進平安建設，確保轄區(qū)社會面穩(wěn)定。

（四）強化應急管理，依法處置突發(fā)事件。我鎮(zhèn)由應急辦牽頭成立應對突發(fā)事件工作機構，制定下發(fā)森林防火、防汛防滑、疫情防控、信訪穩(wěn)定等突發(fā)事件應對工作方案，初步構成由各站所、各村（社區(qū)）、中心戶長網(wǎng)格員組成的鎮(zhèn)村組三級突發(fā)事件應對體系。扎實有效地做好突發(fā)事件預防工作，維護鎮(zhèn)域和諧穩(wěn)定。

（五）加強理論學習，提高干部法治思維。我鎮(zhèn)根據(jù)八五普法規(guī)劃及橋南鎮(zhèn)普法工作計劃，組織機關干部、村兩委學習法律法規(guī)，邀請法律顧問開展專題法律講座，不斷提高黨員干部業(yè)務素質(zhì)，培養(yǎng)法治思維。今年來，我鎮(zhèn)組織學習了習近平法治思想及《憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《民法典》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國國家安全法》、《陜西省法治政府建設實施方案（2021-2025年）》等相關文件，為法治政府建設提供制度支撐和保障，推進公職人員學法制度化、常態(tài)化，有效提升了領導干部運用法治思維和依法行政的能力。

（六）推進硬件建設，大力開展普法宣傳。今年來，我鎮(zhèn)以橋南鎮(zhèn)公共法律服務工作站為基礎，堅持每月2號法律顧問坐值班制度，為轄區(qū)群眾提供法律服務。同時積極建設村級公共法律服務室5個，各村農(nóng)家書屋搭建普法宣傳角，在橋南鎮(zhèn)平和村建設橋南鎮(zhèn)法治文化長廊、法治文化廣場，設置普法宣傳展板24面。組織開展民法典、憲法、法律援助、平安建設等普法宣傳活動8次，懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放手提袋、宣傳冊、普法海報等各類宣傳冊5000余份，營造了良好的法治氛圍。

二、存在問題

2022年橋南鎮(zhèn)法治政府建設各項工作雖取得了一些成果，但還存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)為：一是法治政府建設力度不夠，雖然成立了領導機構，下發(fā)了文件，但具體工作仍然以黨政辦司法所等各別科室為主，文件具體落實，各科室協(xié)作有待加強。二是干部培養(yǎng)有待提高。鎮(zhèn)干部范圍內(nèi)，除綜合執(zhí)法、司法所等工作人員通過考核配發(fā)了行政執(zhí)法證，其他業(yè)務干部沒有取得執(zhí)法證，存在無證執(zhí)法現(xiàn)象。三是經(jīng)費投入不足。經(jīng)費投入不足，造成普法宣傳力度不夠，法治宣傳欄覆蓋率較低等情況。

三、下一步工作計劃

2023年及“十四五”期間，我鎮(zhèn)將圍繞以下幾方面持續(xù)推進法治政府建設：

一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力，按照鎮(zhèn)政府權力事項清單，組織干部加強學習考核，保證執(zhí)法人員全部持證上崗，通過系統(tǒng)的培訓和學習，加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力。

二是加大普法宣傳力度，營造濃郁的法治氛圍。提高法治宣傳設施的覆蓋率，保證每個村黨群服務中心有固定的普法法治宣傳設施，鼓勵有條件的村（社區(qū)）建設法治文化長廊，不斷提高全民法治意識，讓法治政府建設真正為民服務，讓我鎮(zhèn)法治建設更上一層樓。

三是持續(xù)推行行政執(zhí)法三項制度，保證行政執(zhí)法過程的全過程公開、全過程記錄、合法性審查，推進政府依法執(zhí)政，不斷提高政府執(zhí)法權威與公信力，推動橋南鎮(zhèn)法治政府建設走深走實。