一、行政執(zhí)法主體

臨渭區(qū)水務(wù)局

二、執(zhí)法依據(jù)

臨渭區(qū)水務(wù)局執(zhí)法依據(jù)

       三、主要職責(zé)權(quán)限

      宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》等水法律、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沋河、赤水河、零河、南山支流各條河道的水事案件的執(zhí)法工作；依法對(duì)轄區(qū)水事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)公民、法人或其他組織違反水法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰或者采取其它行政措施；負(fù)責(zé)轄區(qū)水行政處罰普通程序的案件辦理流程及規(guī)范性執(zhí)法文書的審核，組織重大執(zhí)法決定法治審核。

       四、執(zhí)法程序及流程圖

執(zhí)法程序

（一）檢查

1.執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查，2名以上工作人員進(jìn)行，且其中至少1人是行政執(zhí)法人員。行政處罰、行政強(qiáng)制等法律、法規(guī)明確規(guī)定必須是2名以上行政執(zhí)法人員的，從其規(guī)定。

2.檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件，示明身份，告知檢查項(xiàng)目；不出示行政執(zhí)法證件或者工作證件的，被調(diào)查人有權(quán)拒絕調(diào)查。

3.檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)文明，行為規(guī)范，不得隨意干擾公民、法人或其他組織正常的生產(chǎn)、生活和工作程序。

       4.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查的書面記錄，經(jīng)被調(diào)查人核實(shí)后由調(diào)查人員和被調(diào)查人簽名。被調(diào)查人拒絕簽名的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在書面記錄上注明情況并簽字。

（二）立案

對(duì)涉嫌違反水利法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到相關(guān)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查，由水利行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否立案；因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)立案的，經(jīng)水利行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五個(gè)工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

（三）調(diào)查取證

1.對(duì)立案處理的案件，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)。

2.調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查、詢問筆錄。筆錄應(yīng)交當(dāng)事人或有關(guān)人員核閱，無(wú)誤后簽名或蓋章。拒絕簽名和蓋章的，由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

3.執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的物品和場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》；當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人見證。

（四）案件的審理和處罰決定

1.調(diào)查終結(jié)后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面審理案件的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)依據(jù)，依法作出處理決定。

2.執(zhí)法人員在調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚，主要證據(jù)充分，應(yīng)當(dāng)制作《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》。

3.處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《案件處理意見書》審核后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由處罰機(jī)關(guān)制作《行政處罰（聽證）事先告知書》，送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人擬給予處罰的內(nèi)容及其事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人在收到通知書之日起三日內(nèi)，進(jìn)行陳述和申辯。

4.對(duì)當(dāng)事人提出的有關(guān)事實(shí)、理由和證據(jù)的陳述和申辯，查明屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)采納。

5.當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的案件，要及時(shí)組織聽證。

6.水行政處罰機(jī)關(guān)送達(dá)行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將行政處罰決定書留置送達(dá)，留置送達(dá)必須請(qǐng)第三方作為見證，或郵寄送達(dá)當(dāng)事人。

（五）執(zhí)行

1.在執(zhí)法過程中，對(duì)于情節(jié)輕微的當(dāng)事人，進(jìn)行批評(píng)教育。

2.對(duì)生效的水行政處罰決定，當(dāng)事人拒不履行的，作出水行政處罰決定的，水行政處罰機(jī)關(guān)依法可以采取下列措施：

    （1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

    （2）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    （六）結(jié)案

    有下列情形之一的，水行政處罰機(jī)關(guān)可以結(jié)案：

    （1）行政處罰決定由當(dāng)事人履行完畢的；

    （2）水行政處罰機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定，人民法院依法受理的；

    （3）不予行政處罰等無(wú)須執(zhí)行的；

    （4）行政處罰決定被依法撤銷的；

    （5）水行政處罰機(jī)關(guān)認(rèn)為可以結(jié)案的其他情形。

    水行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰結(jié)案報(bào)告，經(jīng)水行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。

臨渭區(qū)水務(wù)局行政執(zhí)法流程圖

五、行政執(zhí)法人員

    六、監(jiān)督方式

    （一）臨渭區(qū)水務(wù)局執(zhí)法監(jiān)督電話：0913-3031982

    （二）接受上級(jí)部門、人民群眾、新聞媒體和執(zhí)法對(duì)象的監(jiān)督。

      七、救濟(jì)渠道

      （一）行政復(fù)議

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十條公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

      第二十條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。

      因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限之日起計(jì)算，但是自知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過一年。

      （二）行政訴訟

       根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

       因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。