為持續(xù)推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，我局高度重視，迅速行動(dòng)起來(lái)，精心部署，安排責(zé)任心強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范區(qū)工作，對(duì)照工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行全面梳理總結(jié)，現(xiàn)將2021年我局工作開(kāi)展情況公示如下：

一、將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程

今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想以及法治政府建設(shè)納入黨史學(xué)習(xí)教育中，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)帶頭

學(xué)法活動(dòng)、利用周例會(huì)由領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)習(xí)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的通知》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》以及《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想扎實(shí)有效開(kāi)展新時(shí)代法治宣傳教育》等。通過(guò)學(xué)習(xí)，不僅提高了領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法的能力，也增加了干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二、主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任

我局黨政主要負(fù)責(zé)人把思想認(rèn)識(shí)放首位，做到內(nèi)化于心、外化于行，真正把第一責(zé)任扛起來(lái)，大力推動(dòng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平總書(shū)記的重要指示和區(qū)委關(guān)于法治政府建設(shè)的精神貫徹落實(shí)到法治臨渭人社建設(shè)全過(guò)程、各方面：一是局黨組充分發(fā)揮總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨組書(shū)記切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)，將普法工作做實(shí)做細(xì)，在全局形成“一把手”負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人主抓、法規(guī)監(jiān)察室牽頭抓、業(yè)務(wù)科室及下屬單位配合抓的工作機(jī)制;二是安排法規(guī)監(jiān)察室印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)委<渭南市臨渭區(qū)法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025）>的通知》和《關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)委<法治臨渭建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025）>的通知》，明確責(zé)任分工、壓實(shí)責(zé)任主體，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處;三是堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”的普法責(zé)任機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展普法教育工作，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等形式有效推動(dòng)法制工作的深入開(kāi)展，營(yíng)造“人人學(xué)法、人人守法”的良好法治氛圍。

三、細(xì)化工作分工，落實(shí)人社法治政府建設(shè)工作任務(wù)

為了推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)工作，印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范去工作任務(wù)分工的通知》，將我局工作任務(wù)進(jìn)行了分工，明確了責(zé)任股室、責(zé)任人。

（一）加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。為了提高依法行政能力，加強(qiáng)內(nèi)部制度約束以及工作過(guò)程的監(jiān)督，我局建立了議事規(guī)則、政務(wù)公開(kāi)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度、“一把手”不直接分管人財(cái)物制度，形成制度匯編和制約體系，為強(qiáng)化人社隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立人社良好形象提供了重要保障。

（二）做好人民調(diào)解，按時(shí)完成信訪(fǎng)工作。按照“探索勞動(dòng)糾紛源頭化解方法，拓寬勞動(dòng)糾紛源頭化解路徑”的工作思路，堅(jiān)持“三心（熱心服務(wù)、耐心傾聽(tīng)、誠(chéng)信解決）、四快（快調(diào)、快立、快審、快結(jié)）、陽(yáng)光仲裁”辦案模式，今年以來(lái)，我局接收信訪(fǎng)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦件17件，在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到100%，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)為1000多名勞動(dòng)者追討回工資1650余萬(wàn)元；勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院共處理仲裁案件117起，為勞動(dòng)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失及經(jīng)濟(jì)賠償共計(jì)530余萬(wàn)元，對(duì)被調(diào)解群眾進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果表示人民群眾對(duì)我局化解矛盾糾紛工作滿(mǎn)意度達(dá)到85%以上。

（三）加強(qiáng)憲法實(shí)施，落實(shí)憲法宣誓制度。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。為落實(shí)憲法宣誓制度，一是印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)憲法>的方案》文件，并提出了工作任務(wù)、措施與要求；二是在臨渭區(qū)2021年新招聘事業(yè)單位綜合管理崗位工作人員崗前培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上，組織今年新招聘的65名事業(yè)單位綜合管理崗位工作人員向憲法莊嚴(yán)宣誓，增強(qiáng)了干部遵守和維護(hù)憲法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（四）健全執(zhí)法制度，推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制。一是明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過(guò)文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過(guò)程記錄執(zhí)法工作，配備行政執(zhí)法記錄儀，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程記錄工作。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，明確了執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過(guò)程文字記錄完整，執(zhí)法文書(shū)規(guī)范，案卷完整齊全。

（五）執(zhí)行“亮證執(zhí)法”，全面推行行政執(zhí)法公示制度。

一是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡(luò)化”管理，建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，錄入3000余家監(jiān)管對(duì)象基本信息，并在平臺(tái)公布權(quán)責(zé)清單，公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、依據(jù)、程序等隨機(jī)抽查事項(xiàng)。二是規(guī)范事中公示，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、送達(dá)文書(shū)等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份，下發(fā)執(zhí)法文書(shū)時(shí)主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法是由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)按照規(guī)定統(tǒng)一著執(zhí)法服裝、佩戴標(biāo)識(shí)；設(shè)立專(zhuān)門(mén)投訴舉報(bào)接待窗口，接待群眾咨詢(xún)，受理勞動(dòng)保障方面的投訴舉報(bào)，明示工作人員崗位職責(zé)，申請(qǐng)材料示范文本等。三是加強(qiáng)事后公開(kāi)，依托勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”平臺(tái)，執(zhí)法決定做出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類(lèi)別、執(zhí)法結(jié)論等信息，并實(shí)時(shí)更新；建立行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，將年度行政執(zhí)法總體情況報(bào)區(qū)政府及上級(jí)主管部門(mén)，主動(dòng)接受監(jiān)督。

（六）務(wù)實(shí)責(zé)任，開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。

設(shè)立重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格審核案情事實(shí)、證據(jù)、適用法律、裁量基準(zhǔn)、法律文書(shū)等情況，強(qiáng)化法制審核制度的落實(shí)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。明確涉及重大公共利益可能造成重大影響的，經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序作出行政執(zhí)法決定，案情疑難復(fù)雜的要進(jìn)行法制審核。

四、存在問(wèn)題

回顧我局創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范區(qū)工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但還有待進(jìn)一步提高，工作成效還需鞏固提升：

（一）對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)雖已進(jìn)入常態(tài)化，但應(yīng)用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的水平不足;

（二）開(kāi)展系統(tǒng)性、全局性的普法宣傳工作的全面統(tǒng)籌能力還有待進(jìn)一步提高。

五、下一步工作計(jì)劃

2022年，我局將加大工作力度，尋找差距、彌補(bǔ)不足，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，立足本局職能職責(zé)，堅(jiān)持依法行政。

（一）加大依法行政監(jiān)督力度，堅(jiān)持按法律辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，進(jìn)一步完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，建立健全依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管權(quán)、管事、管人，用制度規(guī)范、約束機(jī)關(guān)行為，努力建設(shè)負(fù)責(zé)、高效、務(wù)實(shí)的人社隊(duì)伍。

（二）加大法治宣傳力度，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動(dòng)，在法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作中主動(dòng)對(duì)標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)位，掀起比學(xué)趕超的濃厚氛圍。