渭臨教安發(fā)〔2022〕45號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《2022年臨渭區(qū)學校幼兒園秋季學期開學疫情防控工作方案》的通知

駐區(qū)各高校，各技工類學校，各中心校，高中：

現(xiàn)將《2022年臨渭區(qū)學校幼兒園秋季學期開學疫情防控工作方案》印發(fā)你們，請結(jié)合學校實際，認真貫徹落實，確保2022年秋季開學安全有序。

附件：

渭臨教安發(fā)〔2022〕45號附件1：2022年臨渭區(qū)中小學幼兒園秋季開學自查核驗細則.doc

渭臨教安發(fā)〔2022〕45號附件2：2022年臨渭區(qū)中小學幼兒園秋季開學審批表.xlsx

渭南市臨渭區(qū)教育局

2022年8月27日

2022年臨渭區(qū)學校幼兒園秋季學期開學疫情防控工作方案

2022年秋季學期開學在即，為保障全區(qū)學校、幼兒園秋季開學平安順利，根據(jù)《教育部辦公廳國家疾控局綜合司關(guān)于印發(fā)高等學校、中小學校和托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第六版)的通知》（教體藝廳函〔2022〕36號）《陜西省教育系統(tǒng)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好2022年全省各級各類學校秋季學期開學疫情防控工作的通知》（陜教疫控組發(fā)〔2022〕79號）《渭南市教育局關(guān)于做好2022年秋季開學有關(guān)工作的通知》（渭教發(fā)〔2022〕57號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、開學時間

（一）9月4日，全區(qū)如果無中高風險區(qū)，全區(qū)中小學幼兒園在嚴格落實常態(tài)化疫情防控措施前提下，9月4日師生到校報到，9月5日到校上課，師生員工要分批次錯時錯峰持24小時核酸檢測陰性證明到校。

（二）9月4日，全區(qū)如果仍存在中高風險區(qū)，全區(qū)中小學校起始年級學生在嚴格落實疫情防控措施前提下，9月4日由學生家長到校報到（除中高風險區(qū)），學生不到校，學生家長要分批次錯時錯峰持24小時核酸檢測陰性證明報到；其他年級暫緩返校，9月4日采取線上報到。9月5日起，全區(qū)中小學校所有年級采取線上方式開展教育教學活動，具體要求以區(qū)教育局線上教學工作方案為準。

二、總體目標

堅持“外防輸入，內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，統(tǒng)籌做好秋季學期開學前、開學中、開學后各個階段的疫情防控工作。始終把師生員工身體健康和生命安全放在首位，堅持常態(tài)化科學精準防控和應(yīng)急處置相結(jié)合，最大限度減少疫情對秋季開學報到及開學后教育教學的影響，全力保障2022年我區(qū)秋季學期開學工作安全平穩(wěn)。

三、組織機構(gòu)

為保障秋季開學工作安全有序、扎實推進，特成立臨渭區(qū)教育系統(tǒng)秋季開學疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：邢唯遠

副組長：李學斌? ?李 強? ?李渭軍? ?賀 濤? ?郭 鋒? ??李 旗? ?王玉新? ?王少賢

成 員：局機關(guān)股室辦及二級單位負責人，全區(qū)中心校校長，學校校長、幼兒園園長

職 責：

1.全面領(lǐng)導(dǎo)2022年臨渭區(qū)學校幼兒園秋季學期開學疫情防控工作，制訂、修訂秋季開學疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案。

2.統(tǒng)一指揮、科學研判全區(qū)教育系統(tǒng)秋季學期開學各項工作，落實上級教育行政部門和區(qū)應(yīng)疫辦相關(guān)要求。

3.督促指導(dǎo)全區(qū)學校、幼兒園扎實做好秋季開學各項準備工作，科學規(guī)范組織師生員工 報到、返校、上課等工作。

四、工作安排

按照管行業(yè)必管安全，管業(yè)務(wù)必管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必管安全的“三管三必”總體要求，以及“守土有責，守土擔責，守土盡責”“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的工作機制，學校校長、幼兒園園長要落實校園安全第一責任人責任，中心校校長落實屬地管理責任，區(qū)局包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，包聯(lián)股室辦、二級單位負責人落實包聯(lián)督導(dǎo)責任，相關(guān)業(yè)務(wù)股室辦、二級單位落實監(jiān)管責任，具體工作安排如下：

（一）開學準備階段（即日起至9月3日）

1.周密制定方案。根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》《教育部辦公廳國家疾控局綜合司關(guān)于印發(fā)高等學校、中小學校和托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第六版)的通知》和省、市、區(qū)教育行政部門《關(guān)于做好2022年秋季開學疫情防控有關(guān)工作的通知》要求，修訂完善秋季開學疫情防控工作方案、突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案。及時通過致家長一封信、告家長書等方式向?qū)W生家長通知開學安排和疫情防控要求。同時，提前與入學新生建立聯(lián)系，與暫緩返校師生“一對一”保持聯(lián)系，充分細致做好溝通解釋工作。（責任人：學校校長、幼兒園園長）

2.加強宣傳教育。向師生員工、學生家長宣傳疫情防控知識，引導(dǎo)師生員工及其共同生活者履行個人防護責任，堅持科學佩戴口罩，養(yǎng)成勤洗手、常通風、少聚集、保持社交距離、文明用餐等良好衛(wèi)生習慣，規(guī)律生活，保證充足睡眠、清淡飲食、均衡營養(yǎng)、適量運動。有中高風險區(qū)旅居史的師生員工應(yīng)主動向?qū)W校和社區(qū)報備，積極配合做好風險排查、核酸檢測等防控措施，落實防疫各項措施。（責任人：學校校長、幼兒園園長）

3.嚴格健康監(jiān)測。堅持“日排查、日報告、零報告”制度，全面落實師生開學前10天返回居住地、健康狀況監(jiān)測和中高風險區(qū)旅居史報備等制度，精準掌握師生近10天的健康狀況和行程軌跡?！耙蝗艘粰n”建立臺帳，精準掌握開學前健康異常人員在中高風險區(qū)、學校、班級分布情況，做到底數(shù)清、情況明、管控準。（責任人：中心校校長、學校校長、幼兒園園長）

4.加快疫苗接種。開學前，精準統(tǒng)計師生兩劑次疫苗接種情況，全面做好除禁忌癥外應(yīng)接未接師生的查漏補種“清零”工作。按照知情、同意、自愿原則，鼓勵、引導(dǎo)適齡無接種禁忌癥師生員工應(yīng)接盡接，完成新冠病毒疫苗基礎(chǔ)免疫接種，對于符合接種條件的18歲以上目標人員進行1劑次同源加強免疫或序貫加強免疫接種，做到應(yīng)接全接、不漏一人。（責任人：學校校長、幼兒園園長）

5.落實核酸檢測。開學前，所有師生員工開展一輪次全員核酸檢測，師生員工入校時持24小時核酸檢測陰性證明入校報到。聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)生院，科學做好核酸檢測點位的設(shè)置，防止師生員工聚集扎堆。開學后，如果臨渭區(qū)出現(xiàn)本土疫情，嚴格落實每日核酸檢測抽檢20%的要求，確保重點人群應(yīng)檢盡檢。（責任人：中心校校長、學校校長、幼兒園園長）

6.做好物資儲備。根據(jù)學校師生員工數(shù)量，結(jié)合應(yīng)急方案，做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測溫設(shè)備等常用防疫物資儲備，安排專人管理，確保存放安全，注意物品的有效期，科學規(guī)范使用。在合適區(qū)域增加水龍頭或移動洗手設(shè)施，配備洗手液等物品。在校門口設(shè)置臨時等候區(qū)、臨時隔離室，在校內(nèi)規(guī)范設(shè)立位置相對獨立的隔離室，按照要求配齊配足必備的防疫用品。（責任人：學校校長、幼兒園園長）

7.保障食品安全。開學前，對食堂及學校飲用水設(shè)施設(shè)備進行檢查、清潔消毒。自備井及其它飲水設(shè)備設(shè)施必須取得行業(yè)檢驗合格資質(zhì)，取得水質(zhì)監(jiān)測合格報告，保證飲水安全。及時更換已經(jīng)損壞或陳舊的設(shè)備，檢查學校食堂食品原料的安全性，開學前對食堂工作人員進行健康體檢，持證上崗。（責任人：中心校校長、學校校長、幼兒園園長、各相關(guān)股室辦負責人）

8.整治環(huán)境衛(wèi)生。開展新時期愛國衛(wèi)生運動，扎實做好病媒生物防治工作，全面開展校園環(huán)境和教室、實驗室、食堂、宿舍、圖書館、衛(wèi)生間等重點場所的徹底清潔、消殺、通風和換氣，對校內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)、公共區(qū)域物體表面進行預(yù)防性消毒處理。衛(wèi)生間配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常使用。加強冷鏈食品外包裝、郵件包裹的預(yù)防性消毒，合理設(shè)置快遞收發(fā)點。（責任人：學校校長、幼兒園園長、各相關(guān)股室辦負責人）

9.開展應(yīng)急演練。開學前，完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強全員、全過程、全要素應(yīng)急演練培訓。積極聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)生院開展發(fā)熱病人處置、全員核酸檢測等多場景、實操性實戰(zhàn)應(yīng)急演練，及時優(yōu)化各環(huán)節(jié)應(yīng)急處置流程，健全應(yīng)急工作機制，確保人員安排到位、責任明確到位、流程熟悉到位。一旦發(fā)生疫情，迅速激活疫情防控應(yīng)急指揮體系，啟動應(yīng)急處置機制，各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位，及時有效應(yīng)對突發(fā)情況。（責任人：中心校校長、學校校長、幼兒園園長）

10.做好排查整治。對校舍、圍墻、食品、消防、?；?、特種設(shè)備、飲水、燃氣、校車、校園及周邊治安等領(lǐng)域進行拉網(wǎng)式排查，開展以消防安全、校車安全、實驗室安全為重點的安全大檢查，徹底消除各類安全隱患。抓緊完工維修改造項目，驗收合格后盡早投入使用。新投入使用的建筑工程和設(shè)備設(shè)施，確保環(huán)保達標。（責任人：中心校校長、學校校長、幼兒園園長、各相關(guān)股室辦負責人）

11.嚴格封閉管理。嚴格落實校園封閉管理，加強門衛(wèi)力量配備和業(yè)務(wù)培訓，一切外來人員禁止入校。嚴格落實教職員工入校登記查驗制度，落實掃碼、測溫、查健康碼、行程碼、核酸檢測證明等措施。開學前未經(jīng)允許，非暑期留校學生不得提前返校，報到時家長或其他陪同人員不得進入校內(nèi)。（責任人：學校校長、幼兒園園長）

12.健全聯(lián)動機制。完善健全教育、衛(wèi)生、公安、交通、市場監(jiān)管等部門聯(lián)防聯(lián)控的開學保障機制，健全疫情研判、家校溝通、信息共享聯(lián)動機制，科學有效開展疫情防控工作。按照區(qū)應(yīng)疫辦及區(qū)局防控辦最新防控要求，嚴格評估驗收，未通過的一律不得安排開學。（責任人：中心校校長、學校校長、幼兒園園長、各相關(guān)股室辦負責人）

（二）入學報到階段（9月4日）

1.落實防疫要求。近7天有發(fā)熱、干咳、腹瀉等癥狀的師生員工以及處于中高風險區(qū)或健康碼出現(xiàn)紅碼、黃碼的師生員工一律暫緩返校。按期解除集中隔離醫(yī)學觀察、居家隔離醫(yī)學觀察等，并按規(guī)定完成居家健康監(jiān)測與核酸檢測結(jié)果陰性后方可返校。返校時，學校要查驗由具備醫(yī)療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開具的相關(guān)證明。（責任人：中心校校長、學校校長、幼兒園園長）

2.做好路途防護。全程規(guī)范佩戴口罩，注意保持個人衛(wèi)生，減少接觸交通工具的公共物品，盡量避免接觸其他人員，提倡采用私家車方式返校。來（返）校途中身體出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等癥狀，第一時間到就近醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)，并及時報告學校。不建議初中、高中學生家長陪同學生返校，家長或其他陪同人員一律不得進入校內(nèi)。（責任人：學校校長、幼兒園園長）

3.抓細報到工作。各校周密安排、精心部署，組建專班規(guī)范做好入學報到工作。教職員工入校時嚴格落實掃場所碼、測體溫、查健康碼、行程碼、24小時核酸檢測陰性證明。學生入校時嚴格落實測體溫、查收“學安APP”綠碼、健康監(jiān)測表、24小時核酸檢測陰性證明紙質(zhì)證明。所有人員落實一米線、少聚集、戴口罩等要求。師生員工入校時若出現(xiàn)體溫異常等可疑癥狀，按照學校應(yīng)急處置流程及時妥善處置。（責任人：學校校長、幼兒園園長）

4.加強聯(lián)防聯(lián)控。主動協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所、交警、城管等部門，最大限度派出警力等專業(yè)人員，維護校園及周邊秩序。各校專題研究部署校園安全工作，重點落實“四個100%”，做好上放學“護學崗”，緊盯校園關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)，嚴防出現(xiàn)責任盲區(qū)、工作死角、防控漏洞。（責任人：中心校校長、學校校長、幼兒園園長）

（三）常態(tài)防控階段（9月5日開學后）

1.強化封閉管理。學校在校門口張貼封閉化管理通告，張貼“場所碼”，禁止一切無關(guān)人員進入校園。如必須進入，嚴格落實“一詢問二聯(lián)系三驗碼四測溫五登記六放行”制度，同時查驗健康碼、行程碼、24小時核酸檢測陰性證明。師生員工進校門需佩戴口罩、核驗身份并測體溫。入校時若出現(xiàn)疑似癥狀，由專人帶至臨時隔離室，按規(guī)定流程處置并實施隔離區(qū)環(huán)境和設(shè)備消殺。校園含家屬區(qū)的學校，要設(shè)置家屬區(qū)人員進出專用通道，制定家屬區(qū)人員進出登記臺賬，嚴禁家屬區(qū)人員進入教學區(qū)；禁止快遞外賣等進入校園；開學報到及開學后禁止家長進入校園接送學生。（責任人：學校校長、幼兒園園長）

2.強化寄宿管理。寄宿制學生，正常教學期間原則上不得出校。如必須出校，須嚴格履行請假程序，規(guī)劃出行路線和出行方式，并及時告知學生家長。加強宿舍出入管理，憑證出入并測量體溫，嚴禁外來人員入內(nèi)。加強宿舍清潔消毒和通風換氣，保持衛(wèi)生間清潔。（責任人：學校校長、幼兒園園長）

3.強化食品安全。加強學校食堂從業(yè)人員管控，嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度，定期清理庫存食品，及時處理不宜加工的原輔助材料，重點做好冷鏈食品排查，不訂購來源不明冷鏈產(chǎn)品及冷葷涼菜、生食水產(chǎn)品，降低冷鏈傳播風險。安排師生分批次、分時段錯峰就餐、隔位就座。（責任人：學校校長、幼兒園園長、相關(guān)股室辦負責任人）

4.強化多病共防。加強常見的流感、手足口、腮腺炎、出血熱、諾如病毒、手足口病、肺結(jié)核、水痘等秋冬季常見的傳染病防控，嚴格落實學生“學安APP”每日健康打卡、晨午晚檢、因病缺勤病因追查和登記制度，做到傳染病聚集性疫情早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。將結(jié)核病篩查納入新生入學體檢必查項目。（責任人：學校校長、幼兒園園長、相關(guān)股室辦負責人）

5.強化養(yǎng)成教育。教育學生遵守《公民防疫基本行為準則》，持續(xù)引導(dǎo)養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、一米線、分餐制等衛(wèi)生習慣。加強學生近視防控，教育引導(dǎo)學生適當科學運動，平衡營養(yǎng)膳食，合理安排休息，增強自身免疫力。在組織學校文體活動等集體活動時，綜合考慮學校防控壓力，科學制定防控方案，避免人員交叉接觸。（責任人：學校校長、幼兒園園長）

6.強化心理健康教育。密切關(guān)注師生員工心理狀況，開展心理健康摸排和輔導(dǎo)，健全心理健康問題預(yù)警機制。加強學生思想引導(dǎo)、學業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。加強學生安全教育、生命教育和心理健康教育，防范個體、群體性安全事件發(fā)生。細致做好因疫情暫緩返校師生的關(guān)心關(guān)愛與服務(wù)保障。（責任人：學校校長、幼兒園園長）

五、工作要求

1.夯實工作責任。各成員要時刻保持清醒頭腦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài)，始終繃緊疫情防控之弦。持續(xù)加強對學校的防控監(jiān)管，全面落實包聯(lián)股室包聯(lián)責任、中心校屬地管理責任、學校主體責任、師生健康第一責任人責任、家長監(jiān)護責任。堅持主要負責人親自抓、負總責，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格落實24小時值班值守、日排查、日報告、零報告制度。

2.加強宣傳引導(dǎo)。各成員要多形式宣講疫情防控形勢和國家、省、市、區(qū)疫情防控要求，遵守疫情防控規(guī)定，教育引導(dǎo)師生和家長關(guān)注疫情形勢，不信謠、不傳謠、不造謠，防止負面輿情炒作。引導(dǎo)家長加強對自身和子女的健康監(jiān)測，強化“家校社”共防控，凝聚多方力量，增強防控實效。

3.加強督導(dǎo)檢查。8月31日前，各學校、幼兒園要按照《方案》要求，對照《2022年臨渭區(qū)學校幼兒園秋季開學自查核驗細則》（附件1），對學校疫情防控工作落實情況進行逐項自查，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。并填報《2022年臨渭區(qū)學校幼兒園秋季開學審批表》（附件2），逐級申報，申請開學；9月1日前，各中心校要對照《2022年臨渭區(qū)學校幼兒園秋季開學自查核驗細則》，對轄區(qū)學校、幼兒園開學準備工作進行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場糾正。整改到位后，審批通過；9月2日至4日，各包聯(lián)股室辦要深入包聯(lián)街鎮(zhèn)，對照《2022年臨渭區(qū)學校幼兒園秋季開學自查核驗細則》，對標對表，逐項逐條，逐校逐園開展督查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場指導(dǎo)，督促整改，直到達標。整改到位后，審批通過，并呈報包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，簽字通過后，學校方能開學。對思想不重視，準備不到位，整改不積極，驗收不達標，存在重大安全隱患和管理漏洞的學校、幼兒園，一律暫緩開學報到。

駐區(qū)各高校，各技工類學校，其它各級各類學校要對照《高等學校、中小學校和托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第六版)》有關(guān)規(guī)定，按照省、市、區(qū)教育行政部門及防疫部門有關(guān)要求，參照《2022年臨渭區(qū)學校幼兒園秋季學期開學疫情防控工作方案》，認真制定2022秋季開學疫情防控工作方案和突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案，修訂完善疫情防控各項制度、機制，全面抓好貫徹落實。