渭臨教發(fā)〔2022〕19號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)自建房排查整改工作實(shí)施方案》的通知

各中心校、高中：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)自建房排查整改工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2022年5月23日

臨渭區(qū)教育系統(tǒng)自建房排查整改工作實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)《渭南市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)組織開展以自建房為重點(diǎn)的教育用房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動的通知》和《渭南市臨渭區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨渭區(qū)房屋使用安全排查工作實(shí)施方案的通知》精神，確保教育系統(tǒng)房屋使用安全，保障廣大師生和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作決策部署，增強(qiáng)“風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)下、教訓(xùn)在眼前”意識，堅(jiān)持黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，以時(shí)不待我的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感，迅速采取有針對性的防范措施，深入開展房屋建筑安全排查整治，堅(jiān)決扛起防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，創(chuàng)造平安和諧的教育教學(xué)環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

區(qū)局成立“臨渭區(qū)教育系統(tǒng)自建房排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)自建房排查整改工作。

組 長：邢唯遠(yuǎn)黨工委書記、局長

副組長：李學(xué)斌? ? ? ? ? 黨工委副書記、副局長

? ? ? ? ? ? ? 李? 強(qiáng)? ? ? ? ? ?黨工委副書記

? 李渭軍? ? ? ? ? 黨工委委員

? 郭? ?鋒? ? ? ? ? 黨工委委員

? 李? ?旗? ? ? ? ? 黨工委委員、工會主席

? 王玉新? ? ? ? ? 黨工委委員

成 員：局相關(guān)股室辦負(fù)責(zé)人和中心校校長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一班三組。

（一）工作專班：工作專班辦公室設(shè)在區(qū)局校建辦，負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)自建房安全排查整改的日常具體工作開展。專班主任由郭鋒同志兼任，成員有田剛、楊永吉、陳琳、陳沖、劉衛(wèi)國。專班各成員股室明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作順利開展。

（二）排查組：組長由楊永吉同志擔(dān)任，成員有劉陽、易康、王峰、張渭強(qiáng)。負(fù)責(zé)組織各中心校對轄區(qū)內(nèi)公民辦中小學(xué)、幼兒園、中職學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等校舍安全隱患進(jìn)行全面排查摸底，分類建立安全隱患問題臺賬。

（三）整改組：組長由劉衛(wèi)國同志擔(dān)任，成員有喬豐、劉旭鵬、魏雷剛、王 峰。負(fù)責(zé)督促相關(guān)股室和各中心校，對排查出的安全隱患，在專業(yè)鑒定的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有效的措施限期整改到位，保障師生人身和財(cái)產(chǎn)安全。

校建辦落實(shí)公辦中小學(xué)、幼兒園的校舍安全隱患問題整改；

教育股落實(shí)民辦中小學(xué)的校舍安全隱患問題整改；

學(xué)前辦落實(shí)民辦幼兒園的校舍安全隱患問題整改；

職成股落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中職學(xué)校的校舍安全隱患問題整改。

（四）督查組：區(qū)局成立六個專項(xiàng)督查組，負(fù)責(zé)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房安全排查整改督查工作。由局級領(lǐng)導(dǎo)任組長，每兩周開展督查檢查一次，通報(bào)工作情況，推進(jìn)工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問題。

第一督查組 組 長：李學(xué)斌

配合股室：鞏固辦、關(guān)留辦、學(xué)前辦、示范性綜合實(shí)踐基地、青少年校外活動中心

督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：站南辦、陽郭鎮(zhèn)、閻村鎮(zhèn)、三張鎮(zhèn)

第二督查組 組 長：李 強(qiáng)

配合股室：黨辦、人事股、校建辦

督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：解放辦、下邽鎮(zhèn)、官邸鎮(zhèn)

第三督查組 組 長：李渭軍

配合股室：督查室、教育考試中心、教育培訓(xùn)中心

督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：雙王辦、故市鎮(zhèn)、官道鎮(zhèn)

第四督查組 組 長：郭 鋒

配合股室：計(jì)財(cái)股，督導(dǎo)室，審計(jì)股

督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：人民辦、吝店鎮(zhèn)、官路鎮(zhèn)

第五督查組 組 長：李 旗

配合股室：成教辦、學(xué)生資助中心、勤工儉學(xué)辦公室、

電化教育中心

督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：向陽辦、崇凝鎮(zhèn)、豐原鎮(zhèn)、橋南鎮(zhèn)

第六督查組 組 長：王玉新

配合股室：教育股、體藝辦、安穩(wěn)股、教學(xué)研究室

督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：杜橋辦、交斜鎮(zhèn)、孝義鎮(zhèn)

督查方式：督查組深入督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽取中心校排查整改情況匯報(bào)，查看相關(guān)排查整改資料，對部分有嚴(yán)重安全隱患的建筑實(shí)地查看，督促責(zé)任單位限期整改到位。督查工作從2022年5月25日—8月10日，共進(jìn)行6次。

三、工作任務(wù)

（一）排查工作范圍

對全區(qū)公民辦中小學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中職學(xué)校既有（或租用）的每一個建筑物及校園周邊所有經(jīng)營性用房和建筑等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。排查房屋地基是否出現(xiàn)下沉；梁、柱、墻體是否有變形、開裂、漏筋、傾斜等；屋頂結(jié)構(gòu)是否安全可靠；擅自加層、改擴(kuò)建存在的安全隱患。

（二）排查工作重點(diǎn)

1.擅自改變結(jié)構(gòu)，違法改擴(kuò)建、擅自加蓋的。

2.建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的老舊危房和80年、90年代建造的老房子，需要立即組織房屋安全鑒定。

3.校園周邊存在隱患的經(jīng)營性用房。

（三）整改工作內(nèi)容

對排查出存在安全隱患的校園建筑，要立即停用并限期整改，該拆除的拆除、該加固維修的加固維修，該采取管控措施停止使用的立即停用。

四、時(shí)間安排

（一）動員部署階段（5月20日前）。根據(jù)本方案要求，組建自建房安全排查工作專班，制定實(shí)施方案，召開專題會議，全面安排部署，廣泛宣傳動員。

（二）整改階段（7月底前）。

1、區(qū)內(nèi)所有學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在原有房屋加蓋自建房的，要立即安全拆除；公辦學(xué)校幼兒園報(bào)告區(qū)局校建辦，校建辦制定具體方案，限期徹底拆除，民辦學(xué)校幼兒園培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)告中心校，中心校監(jiān)督各使用單位限期自行拆除。

2、各學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有疑似危房的，要立即停止使用，經(jīng)第三方評估公司鑒定并出具鑒定報(bào)告，再做拆除安排。公辦學(xué)校幼兒園報(bào)校建辦，由校建辦制定拆除方案；民辦學(xué)校、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要報(bào)告中心校和當(dāng)?shù)卣?，中心校監(jiān)督限期自行拆除。

3、對于所有需要維修維護(hù)的房屋，各使用單位要及時(shí)進(jìn)行維修維護(hù)，確保安全。

4、各學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真仔細(xì)排查（邀請轄區(qū)內(nèi)自建房安全排查鑒定專業(yè)人員），摸清底數(shù)，建立臺賬，明確排查整治責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案。要抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰驗(yàn)收”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的工作原則，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗(yàn)收四個“清單”，分級簽字確認(rèn)，健全“責(zé)任閉環(huán)”工作體系。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（8月15日前）。

組織教育股、安穩(wěn)股、學(xué)前辦、職成股、校建辦和專業(yè)人員，對全區(qū)中小學(xué)校，幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱患整治情況開展檢查驗(yàn)收工作。并對整改工作不力的公辦學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對于整改不到位的民辦學(xué)校、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)該整頓的整頓，該關(guān)停的關(guān)停。要在不斷鞏固專項(xiàng)整改成果的基礎(chǔ)上，建立健全常態(tài)化安全隱患排查機(jī)制，做到安全隱患早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早消除。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校（園）要提高政治站位，充分認(rèn)識做好自建房安全排查整改工作的重要性和緊迫性，成立本單位自建房安全排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不等不靠、主動作為，深入開展自建房排查整治，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的各種問題，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作。

（二）壓實(shí)整治責(zé)任。按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)限時(shí)進(jìn)度。要對本單位教育用房、建筑和周邊建筑安全隱患，痛下決心、動真碰硬，開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式大排查，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，要立查立改、邊查邊改，決不能有僥幸、逃避心理，必須堅(jiān)決果斷采取措施，從根本上清除隱患、堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)肅問責(zé)問效，對責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展走形式、不能按期完成任務(wù)的單位，要強(qiáng)化約談警示、通報(bào)曝光、考核問責(zé)等措施。

（三）建立長效機(jī)制。各校制定《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)校舍信息管理臺賬》，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各自用房情況，掌握房屋的使用性質(zhì)，房屋使用期的風(fēng)險(xiǎn)隱患。