渭臨教育發(fā)〔2022〕9號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)提升工程工作方案》的通知

各中心校、高中：

為進一步加強學(xué)校體育工作，提升我區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康水平，現(xiàn)將《臨渭區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)提升工程工作方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2022年2月22日

臨渭區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)提升工程工作方案

為全面提升我區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)體能這一目標(biāo)，促進全區(qū)中小學(xué)生體育工作更好發(fā)展，結(jié)合我區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康狀況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實教育部辦公廳《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》精神，牢固樹立“健康第一”育人理念，把增強學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)和首要任務(wù)，深入推進學(xué)校體育工作，全面提升我區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康整體水平，培養(yǎng)體魄強健、意志堅強、充滿活力的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、工作目標(biāo)

以全面提升學(xué)生體質(zhì)健康水平為目的，以深入實施“陽光體育工程”為抓手，加大資金投入，優(yōu)化師資配備，開發(fā)精品課程，增強教研質(zhì)量，強化體質(zhì)監(jiān)測，完善評價制度，落實學(xué)校體育工作持續(xù)健康發(fā)展的各項保障措施，形成有序銜接的人才培養(yǎng)體系和科學(xué)完善的綜合素質(zhì)評價機制，實現(xiàn)各學(xué)段學(xué)生體質(zhì)合格率、優(yōu)良率分別達(dá)90%、20%以上；兒童青少年總體近視率逐年下降0.5%以上，學(xué)生參加體育鍛煉呈現(xiàn)常態(tài)化。

三、主要措施

（一）深化體育課程和教學(xué)改革

1.開齊開足上好體育與健康課程。嚴(yán)格落實區(qū)局《關(guān)于進一步做好全區(qū)中小學(xué)體育與健康課課程落實工作的通知》（渭臨教育發(fā)〔2021〕43號）要求，開齊開足上好體育與健康課程，嚴(yán)格執(zhí)行體育教學(xué)的常規(guī)要求，規(guī)范教學(xué)行為，堅決杜絕體育教學(xué)中的隨意性和“放羊式”現(xiàn)象。義務(wù)段學(xué)校每周安排一節(jié)體育訓(xùn)練課，高中學(xué)校每節(jié)課安排10分鐘體能練習(xí)，校園足球特色學(xué)校要以校園足球為示范引領(lǐng)，要強化足球課程教學(xué)，將足球課程列入體育課教學(xué)內(nèi)容，確保每周一節(jié)足球課，嚴(yán)禁以任何理由減少或擠占體育課。每天上午安排30分鐘大課間活動，每周應(yīng)安排一次發(fā)展體能素質(zhì)為主題的大課間體育活動，確保學(xué)生一小時校園活動扎實有效。

2. 提高體育教學(xué)水平。健全學(xué)校體育教學(xué)科研制度，搭建體育教學(xué)科研交流平臺，發(fā)揮體育名師工作室的引領(lǐng)示范作用，定期舉辦體育教學(xué)課堂觀摩會、研討會、示范課展示等教學(xué)交流活動，加強校與校之間體育教學(xué)成果經(jīng)驗分享，推動體育教學(xué)形式和方法創(chuàng)新，提升體育教師教育理論水平和教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

3. 加大體育教學(xué)改革力度。建立“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式，實施“小學(xué)興趣化、初中多樣化、高中專項化”體育課程改革。落實《臨渭區(qū)小學(xué)體育與健康課程教學(xué)指南》要求，實施義務(wù)教育體育教學(xué)多樣化改革，全面落實體育藝術(shù)“2+1”項目活動；實施高中體育教學(xué)專項化改革，全面構(gòu)建以學(xué)生體育社團、俱樂部為主要平臺的高中學(xué)校課外體育活動體系。

4. 加強學(xué)校體育特色建設(shè)。加快推進學(xué)校體育“一校一品”“一校多品”建設(shè)，舉辦體育“一校一品”展示活動，積極創(chuàng)建全國足球特色學(xué)校、籃球特色學(xué)校和市級體育傳統(tǒng)示范校，打造臨渭學(xué)校體育工作特色和品牌。完善青少年校園足球中長期發(fā)展規(guī)劃，合理布局校園足球特色學(xué)校，建立健全幼兒園、小學(xué)、初中、高中四級校園足球聯(lián)賽機制，進一步推動校園足球高質(zhì)量發(fā)展。

（二）強化課外體育鍛煉

5. 深入實施陽光體育活動。各校要建立健全學(xué)校體育競賽制度，每學(xué)年定期開展兩次以學(xué)校、年級、班級為單位的學(xué)生運動會和體育競賽，組織中學(xué)生冬季長跑活動，廣泛開展體質(zhì)達(dá)標(biāo)運動會，突出活動的普及性和引領(lǐng)性，確保參加陽光體育運動的學(xué)生達(dá)到80%以上。

6. 建立健全體育活動機制。各校要將陽光體育競賽和課外體育活動納入學(xué)校工作計劃，與體育課教學(xué)相銜接，明確活動時間及要求，制定科學(xué)合理的實施方案加以落實，并制定相應(yīng)的管理制度和安全要求，提高學(xué)生的課余體育活動水平，帶動和促進各類體育活動的開展。

7.加強體育社團建設(shè)。各校要根據(jù)實際，組建籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)等同學(xué)們喜愛的體育社團，并常年開展活動，讓每個學(xué)生都擁有自己喜愛的體育活動項目，通過社團活動，讓每個學(xué)生掌握1至2項體育運動技能。

（三）改善學(xué)校體育工作條件

8. 加大體育經(jīng)費保障力度。各校要根據(jù)全面提升學(xué)生體質(zhì)體能工作要求，加大學(xué)校體育工作的經(jīng)費保障力度，建立體育活動經(jīng)費合理增長機制。學(xué)校要切實保障體育工作的正常開展，所需經(jīng)費在公用經(jīng)費中安排，提高經(jīng)費使用效益。對器材配備、場地設(shè)施建設(shè)、教學(xué)訓(xùn)練、比賽活動等要給予重點保障。

9. 加強體育教師隊伍建設(shè)。按照體育教學(xué)課時、課外體育活動、課余訓(xùn)練及競賽活動的需要，建立一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的體育教師隊伍。完善多元化體育專業(yè)教師成長培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一批體育骨干教師和體育名師等領(lǐng)軍人才。加強師德建設(shè)，增強體育教師的職業(yè)榮譽感。

10. 切實保障體育教師待遇。各校要充分調(diào)動體育教師工作積極性，在評聘職稱、評優(yōu)選先、工作量計算、課時計酬等方面要和其他學(xué)科教師一視同仁?？茖W(xué)設(shè)置體育教師周工作量，體育教師組織早操、大課間、課外體育活動和體育競賽等計入工作量，落實體育教師體育服裝有關(guān)待遇。

11.加大學(xué)校體育場館投入力度。各校要按照教育部頒布的《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》和《中小學(xué)校體育設(shè)施技術(shù)規(guī)程》的要求，加大學(xué)校體育場館設(shè)施、器材投入力度，完善學(xué)校體育場館設(shè)施、器材，完小以上學(xué)校都要至少建有2個以上籃球場地、5片以上乒乓場地和100米跑道，中心學(xué)校和初中要建有250米以上的運動場。

12.建立健全學(xué)校體育活動安全管理。各校要高度重視學(xué)校體育活動中的安全教育和防護工作，加強對學(xué)生體育活動的安全指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全學(xué)校體育風(fēng)險管理機制，形成包括安全教育培訓(xùn)、活動過程管理、保險賠付在內(nèi)的學(xué)校體育風(fēng)險管理制度，依法妥善處理學(xué)校體育意外傷害事故。要加強體育場館設(shè)施安全維護和管理，嚴(yán)防體育傷害事件的發(fā)生。

（四）加強學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測與專項督導(dǎo)

13. 加強學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測。全面落實《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》，區(qū)教育局每年把中小學(xué)生體質(zhì)健康納入監(jiān)測序列，認(rèn)真開展學(xué)生體質(zhì)的測試工作，并將監(jiān)測情況及時向社會公布。每年將在全區(qū)開展不少于兩次的中小學(xué)生體質(zhì)抽測工作，抽測15%的中小學(xué)校，并將抽測結(jié)果在全區(qū)公布。各學(xué)校要做好學(xué)生體質(zhì)和視力測評工作，并將測試結(jié)果上傳“國家學(xué)生健康體質(zhì)網(wǎng)”。同時，為每一位學(xué)生建立體質(zhì)健康檔案，作為評優(yōu)、畢業(yè)、升學(xué)的依據(jù)之一，測試結(jié)果及時報告家長。

14. 強化專項督導(dǎo)。將學(xué)生體質(zhì)健康狀況和中小學(xué)體育工作作為評價學(xué)校教育質(zhì)量的重要指標(biāo)，納入年終評價指標(biāo)體系。區(qū)教育局根據(jù)《臨渭區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康水平提升工作考核指標(biāo)》（附件），每年定期抽查全區(qū)各中小學(xué)校，并將考核結(jié)果在全區(qū)通報。

15. 加大問責(zé)力度。根據(jù)全區(qū)體質(zhì)健康測試結(jié)果，學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)及格率及優(yōu)良率達(dá)不到要求的學(xué)校，其校長由區(qū)教育局進行約談，當(dāng)年不得評為各類先進；連續(xù)三年學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)不到要求的，由區(qū)教育局根據(jù)有關(guān)要求對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。

16. 建立獎懲機制。各校要研究出臺學(xué)生體質(zhì)健康水平提升工作獎懲辦法。對學(xué)生體質(zhì)健康提升工作中表現(xiàn)突出、成效明顯的個人，在評優(yōu)評先、職稱評定、績效評估等方面予以優(yōu)先考慮；對工作中消極應(yīng)付、弄虛作假、推進不力的個人將予以通報批評。

四、加大宣傳，營造氛圍

要積極營造全社會關(guān)心關(guān)注學(xué)生體質(zhì)健康、齊心協(xié)力推動青少年健康成長的良好氛圍。各校要充分利用電子屏、學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)校宣傳欄等，深入宣傳學(xué)生體質(zhì)健康的重要性，努力達(dá)成廣泛共識，凝聚各方合力，共同推進青少年體質(zhì)健康提升工作。

附件：臨渭區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康水平提升工作考核指標(biāo)

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