渭臨教育發(fā)〔2021〕6號

渭南市臨渭區(qū)教育局

轉(zhuǎn)發(fā)渭南市臨渭區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會《渭南市臨渭區(qū)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》的通知

各中心校、高中：

現(xiàn)將渭南市臨渭區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會《<渭南市臨渭區(qū)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定>的通知》（渭臨愛衛(wèi)會發(fā)〔2021〕2號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請全區(qū)各學(xué)校根據(jù)文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，認(rèn)真貫徹落實。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2021年2月25日

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渭南市臨渭區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會

關(guān)于印發(fā)《渭南市臨渭區(qū)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》的通知

（渭臨愛衛(wèi)會發(fā)〔2021〕2號）

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)愛衛(wèi)會各委員部門：

《渭南市臨渭區(qū)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》已經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會

2021年1月21日

渭南市臨渭區(qū)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定

第一條 為了防止傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《陜西省愛國衛(wèi)生條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合渭南市臨渭區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱病媒生物是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其它動物傳播給人的下列生物：

（一）蚊;

（二）蠅;

（三）蟑螂;

（四）鼠;

（五）省級以上愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)規(guī)定的其它病媒生物。

第三條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、部隊、企事業(yè)單位及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條 病媒生物預(yù)防控制工作按照“屬地管理”的原則，遵循以環(huán)境治理為主的綜合預(yù)防控制原則，堅持政府組織與全社會參與相結(jié)合，個人和家庭搞好居家衛(wèi)生的方針。

第五條 病媒生物預(yù)防控制工作實行條塊結(jié)合、分級管理、單位責(zé)任制體制。機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)、居民委員會、村民委員會等要建立日常的病媒生物預(yù)防控制制度，采取有效措施，控制病媒生物密度，清除病媒生物孳生地，防止病媒生物孳生、繁殖和擴散，避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。

第六條 區(qū)疾病預(yù)防控制中心要根據(jù)本行政區(qū)域人口分布、病媒生物密度、傳染病流行等情況確定病媒生物重點預(yù)防控制地區(qū)、場所，并提出具體的預(yù)防控制目標(biāo)和要求。

第七條 所有單位和個人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定，做好以下工作：

（一）綜合治理孳生地。根據(jù)情況定期不定期開展以治理病媒生物孳生地為主的綜合環(huán)境衛(wèi)生整治活動。消除衛(wèi)生死角，清理雜草、雜物，硬化道路，消除鼠類孳生場所；

（二）清疏下水道、溝渠、平整洼地、清除室內(nèi)外各種積水，控制蚊蟲孳生；

（三）垃圾收集、運輸應(yīng)做到密閉化，日產(chǎn)日清；

（四）城區(qū)內(nèi)消除旱廁，改為水沖式或其他無害化衛(wèi)生廁所;

（五）住宅區(qū)栽種花木不得施用未經(jīng)發(fā)酵的有機肥；

（六）完善防鼠、蚊、蠅防護設(shè)施，堵塞鼠洞，消除鼠跡;

（七）填縫補隙，以防蟑螂藏匿孳生；

（八）做好日常工作記錄，資料整理歸檔。

第八條 各鎮(zhèn)（辦）、愛衛(wèi)會各委員部門設(shè)專職或兼職病媒生物預(yù)防控制監(jiān)督員，監(jiān)督員由從事病媒生物防制專業(yè)人員或管理人員擔(dān)任，經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)會審查和技術(shù)培訓(xùn)合格后予以聘用。監(jiān)督員應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）依據(jù)本規(guī)定對管理范圍內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作進行監(jiān)督；

（二）宣傳病媒生物防治知識、指導(dǎo)開展病媒生物預(yù)防控制工作；

（三）對違反病媒生物管理規(guī)定的行為進行制止并協(xié)助有關(guān)部門查處。

第九條 區(qū)愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)全區(qū)病媒生物預(yù)防控制的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作，制定工作方案、組織開展病媒生物預(yù)防控制工作的督導(dǎo)檢查。

第十條 區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織專業(yè)人員對病媒生物預(yù)防控制效果進行評估，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施予以解決，及時責(zé)令整改；要開展病媒生物監(jiān)測工作，并及時將監(jiān)測結(jié)果報告市、區(qū)愛衛(wèi)會，要協(xié)助區(qū)愛衛(wèi)會開展病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)工作。區(qū)疾病預(yù)防控制中心履行下列職責(zé)：

（一）組織開展病媒生物預(yù)防控制宣傳教育、培訓(xùn)；

（二）組織開展病媒生物預(yù)防控制活動；

（三）組織開展病媒生物密度監(jiān)測，每季度向區(qū)愛衛(wèi)會上報監(jiān)測結(jié)果（其中，6-9月份每月報一次）；

（四）完成市、區(qū)人民政府和市疾病預(yù)防控制中心規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)和相關(guān)資料在區(qū)級及以上愛衛(wèi)會備案。鼓勵病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機構(gòu)（PCO公司）為單位和個人提供符合質(zhì)量安全要求、收費合理的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)。

病媒生物預(yù)防服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）有合法資質(zhì)；

（二）有完整的病媒生物預(yù)防控制操作規(guī)程；

（三）病媒生物消殺藥品、器械符合國家規(guī)定要求；

（四）有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員；

（五）有符合要求的辦公場所；

（六）收費合理。

第十二條 病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機構(gòu)在區(qū)愛衛(wèi)會的指導(dǎo)下履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹有關(guān)病媒生物預(yù)防控制工作的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和政策；

（二）組織和規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各部門、各單位履行所應(yīng)承擔(dān)的病媒生物防制職責(zé)和任務(wù)；

（三）組織開展病媒生物預(yù)防工作。

第十三條 醫(yī)院、賓館、廣場、火車站、汽車站、交通工具等人員集中的場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、建筑工地、農(nóng)副產(chǎn)品市場、廢品收購站、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理廠、糧庫等易招致或者孳生病媒生物的場所，要指定人員負(fù)責(zé)病媒生物的預(yù)防控制工作，并設(shè)置病媒生物防范和消殺設(shè)施。

第十四條城市建設(shè)規(guī)劃要包括治理蚊、蠅孳生地病媒生物預(yù)防控制工作。建筑物管線、市政管井和下水道系統(tǒng)要設(shè)有防范病媒生物侵害的設(shè)施。

第十五條 農(nóng)村地區(qū)要結(jié)合改廁、環(huán)境改造、垃圾與糞便管理等工作，在清除孳生地的基礎(chǔ)上開展病媒生物預(yù)防控制工作。

第十六條 病媒生物預(yù)防控制使用的藥物、器械必須符合國家的有關(guān)規(guī)定，禁止使用違禁藥品。

第十七條 愛國衛(wèi)生工作實行愛衛(wèi)會成員部門分工負(fù)責(zé)制，各成員部門按照下列職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的病媒生物預(yù)防控制工作。

（一）發(fā)展改革局負(fù)責(zé)將病媒生物預(yù)防控制納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，負(fù)責(zé)糧庫（糧店）糧油加工、經(jīng)銷網(wǎng)點等病媒生物預(yù)防控制工作；

（二）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)開展病媒生物預(yù)防控制的監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)；

（三）住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)城區(qū)建筑工地病媒生物預(yù)防控制工作；

（四）區(qū)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾集中處理場、垃圾收集點、公共廁所病媒生物預(yù)防控制工作；

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村人、畜、禽糞便和其它農(nóng)業(yè)廢棄物的無害化處理以及綜合利用工作，開展農(nóng)田滅鼠活動，屠宰場病媒生物預(yù)防控制工作；

（六）教育局負(fù)責(zé)各級各類學(xué)校的病媒生物預(yù)防控制工作，改造環(huán)境，完善設(shè)施，加強病媒生物預(yù)防控制，提高學(xué)生健康水平；

（七）財政局把病媒生物預(yù)防控制經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府預(yù)算，負(fù)責(zé)為病媒生物預(yù)防控制工作提供必要的經(jīng)費；

（八）市場監(jiān)督局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場、大、中型超市、商場、制藥行業(yè)、藥品商店、餐飲行業(yè)等病媒生物預(yù)防控制工作；定期對本轄區(qū)內(nèi)市場銷售的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品組織質(zhì)量檢測、檢查，并發(fā)布檢測公告；

（九）水務(wù)局負(fù)責(zé)所管河岸、河流、水體等病媒生物預(yù)防控制工作；

（十）交通運輸局負(fù)責(zé)距城5公里內(nèi)公路沿線、城區(qū)客運站等病媒生物預(yù)防控制工作；

（十一）商務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督工作；再生資源市場、廢舊物資回收市場等病媒生物預(yù)防控制監(jiān)管工作；

（十二）供銷合作社負(fù)責(zé)廢品收購站等病媒生物預(yù)防控制工作；

（十三）宣傳部督促區(qū)級各新聞媒體負(fù)責(zé)開展病媒生物宣傳報道，辦好“曝光臺”欄目，對病媒生物預(yù)防控制工作好的典型和存在的問題加大宣傳和曝光力度；

（十四）渭南火車站、火車南、北站負(fù)責(zé)車站內(nèi)、貨運倉庫、侯車室、車站廣場、鐵道左右2000延長米病媒生物預(yù)防控制工作；

（十五）公安臨渭分局負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作安全防范和治安保障工作，重點查處急性劇毒滅鼠殺蟲藥品；

（十六）市園林綠化處負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公園、綠地、公廁、水體等的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十七）城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)生活污水收集處置、生活垃圾處理廠等的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十八）文旅局負(fù)責(zé)各類文化市場、各種娛樂場所、各旅游景點、網(wǎng)吧等的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十九）各鎮(zhèn)（辦），區(qū)愛衛(wèi)會各委員部門要按照“屬地管理”的原則，在抓好重點部位病媒生物防制工作的基礎(chǔ)上，組織轄區(qū)各單位和中、省、市駐臨渭企事業(yè)單位全面開展病媒生物預(yù)防控制工作。

第十八條本區(qū)實行以下病媒生物預(yù)防控制制度。

（一）各單位定時開展以清除病媒生物孳生地為主的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，每季度集中開展病媒生物孳生地治理活動；

（二）每周五為環(huán)境衛(wèi)生活動日；

（三）區(qū)疾病預(yù)防控制中心開展病媒生物密度檢查評比活動，制定檢查評比制度；

（四）每年冬春季要集中開展滅鼠活動；

所有單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守病媒生物預(yù)防控制制度，按照國家和省、市、區(qū)制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和病媒生物密度標(biāo)準(zhǔn)，搞好所在區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，控制病媒生物密度。

第十九條病媒生物預(yù)防控制工作實行行政部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度。

區(qū)愛衛(wèi)會通過監(jiān)督檢查活動，督促各成員單位或職能部門履行病媒生物預(yù)防控制工作職責(zé)。

對破壞病媒生物預(yù)防控制的行為，一切單位和個人都有權(quán)予以制止，并向有關(guān)管理部門舉報。

第二十條從事環(huán)境衛(wèi)生病媒生物預(yù)防控制的專業(yè)公司、單位和個人，必須經(jīng)區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，并取得合格證后方可從業(yè)。

第二十一條進入市場的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品應(yīng)有中文標(biāo)明的名稱、許可證號、使用說明、注意事項、生產(chǎn)日期、有效期限以及廠名和廠址。鼠藥、滅鼠毒餌的包裝上必須有明顯毒藥警示標(biāo)志。

第二十二條 違反本規(guī)定第二十條，公司和個人未取得培訓(xùn)合格證而從事衛(wèi)生消殺病媒生物業(yè)務(wù)的，由區(qū)級以上衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十三條行政執(zhí)法人員依據(jù)本規(guī)定行使行政處罰時濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或其上級主管部門給以行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本規(guī)定自2021年3 月1日起實施，有效期為5年。