渭臨教資發(fā)〔2019〕20號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法》的通知

各中心校、初中、高中，民辦學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2019年9月6日

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臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為全面貫徹執(zhí)行中省市學(xué)生資助政策，根據(jù)《陜西省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》（渭教發(fā)〔2019〕51號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我區(qū)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的實(shí)施學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育和中等職業(yè)教育公民辦學(xué)校的在校學(xué)生。

本辦法所稱家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含在園幼兒，簡(jiǎn)稱“貧困生”）是指具有全日制正式學(xué)籍，本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。

第三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持“自愿申請(qǐng)、客觀公正、統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明”的原則。

第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作原則上每學(xué)年進(jìn)行一次，有效期為一學(xué)年。新學(xué)年開(kāi)始，學(xué)校對(duì)所有學(xué)生再次進(jìn)行申請(qǐng)、認(rèn)定。學(xué)校應(yīng)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第二章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 區(qū)學(xué)生資助管理中心主要負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，對(duì)學(xué)校（幼兒園）認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審核備案，并受理認(rèn)定復(fù)查過(guò)程中的咨詢投訴答復(fù)工作。

第六條 學(xué)校（幼兒園）要成立以學(xué)校校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）為組長(zhǎng)，學(xué)生資助管理人員、教師代表等為成員的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。認(rèn)定過(guò)程中，邀請(qǐng)家長(zhǎng)和學(xué)生代表參加。認(rèn)定小組名單應(yīng)在校內(nèi)公示。

第七條 班（年）級(jí)應(yīng)成立民主評(píng)議小組，組長(zhǎng)由班主任或年級(jí)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，任課教師、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表為評(píng)審小組成員，主要負(fù)責(zé)本班（年）級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評(píng)議和復(fù)查工作。

第三章 認(rèn)定范圍與依據(jù)

第八條 認(rèn)定等級(jí)。根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難程度，設(shè)置特別困難、一般困難兩級(jí)。

特別困難，主要指學(xué)生及其家庭沒(méi)有能力提供在校期間學(xué)習(xí)和生活基本支出。一般情況下，特殊群體因素列舉的學(xué)生應(yīng)優(yōu)先認(rèn)定為特別困難。

一般困難，主要指學(xué)生及其家庭能提供在校期間部分學(xué)習(xí)和生活基本支出，其余部分需要依靠國(guó)家資助政策補(bǔ)充。

第九條 有下列情形之一者，可認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生。

1、扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡家庭；

2、民政部門認(rèn)定的最低生活保障家庭、特困供養(yǎng)人員、孤殘學(xué)生、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童；

3、退役軍人事務(wù)部門評(píng)定的烈士子女,享受國(guó)家定期撫恤金的優(yōu)撫對(duì)象、因公犧牲的人民警察、消防救援人員等群體的子女；

4、殘聯(lián)認(rèn)定的殘疾人和殘疾人子女。

第十條 有下列情形之一者，可認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生。

1、家庭成員因患重大疾病支付不了大額醫(yī)療費(fèi)，造成經(jīng)濟(jì)困難的家庭學(xué)生；

2、因突發(fā)性變故造成人身及財(cái)產(chǎn)重大損失，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難的家庭學(xué)生；

3、遭遇不可抗拒或自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)困難的家庭學(xué)生；

4、無(wú)穩(wěn)定收入的單親家庭學(xué)生；

5、父母一方或雙方下崗失業(yè)且經(jīng)濟(jì)困難的家庭學(xué)生；

6、其它原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)困難的家庭學(xué)生。

第十一條 有下列情形之一的學(xué)生，不作家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定。

1、學(xué)生（或監(jiān)護(hù)人）不提出，或不按規(guī)定、不按時(shí)間提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)的；

2、學(xué)生（或監(jiān)護(hù)人）提供相關(guān)資料不真實(shí)的；

3、其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要求的情形。

第四章 認(rèn)定程序

第十二條 各學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定程序：

1、提前告知。學(xué)校應(yīng)在新學(xué)年開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)，完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。開(kāi)學(xué)初，通過(guò)公告欄、校園廣播、班級(jí)群等方式宣傳全學(xué)段學(xué)生資助政策，同時(shí)發(fā)放《告家長(zhǎng)書(shū)》，提前向?qū)W生（或監(jiān)護(hù)人）告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)。

2、學(xué)生（或監(jiān)護(hù)人）申請(qǐng)。學(xué)生（或監(jiān)護(hù)人）自愿如實(shí)填寫《申請(qǐng)表》（附已有的相關(guān)證明），并向?qū)W籍所在學(xué)校提出認(rèn)定申請(qǐng)。學(xué)生（或監(jiān)護(hù)人）應(yīng)當(dāng)對(duì)所填申請(qǐng)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3、班級(jí)評(píng)議。班級(jí)評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生（或監(jiān)護(hù)人）提交的《申請(qǐng)表》或“陜西省教育精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)”下發(fā)的貧困家庭相關(guān)信息數(shù)據(jù)，依據(jù)本辦法第九、第十條的相關(guān)因素綜合認(rèn)定，并按規(guī)定對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生劃分認(rèn)定等級(jí)。

認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生無(wú)需進(jìn)行班級(jí)評(píng)議，直接納入資助范圍。

認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生由班級(jí)評(píng)議組長(zhǎng)組織召開(kāi)班級(jí)民主評(píng)議會(huì)。通過(guò)查看學(xué)生申請(qǐng)理由、家訪等形式進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)每名學(xué)生作出客觀公正的評(píng)議，評(píng)議出“擬推薦貧困生”名單。

4、學(xué)校評(píng)審。學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)班級(jí)民主評(píng)議小組提供的擬推薦貧困學(xué)生名單，召開(kāi)貧困學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審會(huì)，依照家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合班級(jí)評(píng)議意見(jiàn)，進(jìn)行審核評(píng)定，確定擬資助學(xué)生名單，并做好評(píng)審會(huì)議記錄備查。

5、結(jié)果公示。學(xué)校資助辦公室應(yīng)將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擬資助名單在學(xué)校公示欄公示5個(gè)工作日。公示時(shí)，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私，公示期結(jié)束應(yīng)及時(shí)去除信息。學(xué)校應(yīng)接受監(jiān)督并及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。

6、建檔。經(jīng)公示無(wú)異議后，學(xué)校匯總家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，連同學(xué)生的申請(qǐng)材料統(tǒng)一建檔，并按要求及時(shí)錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，認(rèn)定結(jié)果作為確定資助對(duì)象的依據(jù)。

第五章 相關(guān)責(zé)任

第十三條 學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作流程，確保認(rèn)定工作公正、透明、規(guī)范。

第十四條 各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全管理，制定相關(guān)的管理制度，落實(shí)資助信息安全責(zé)任人，嚴(yán)格管理各類學(xué)生資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等操作，嚴(yán)格限定學(xué)生資助信息的使用權(quán)限范圍。

第十五條 學(xué)生（或監(jiān)護(hù)人）應(yīng)主動(dòng)向?qū)W校提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)。各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育。申請(qǐng)認(rèn)定的學(xué)生（或監(jiān)護(hù)人），應(yīng)如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況信息。如發(fā)現(xiàn)并核實(shí)學(xué)生（或監(jiān)護(hù)人）存在提供虛假信息和資料行為的，不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，已獲得資助的要取消相關(guān)資助，追回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)?？梢罁?jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十六條 學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化的，應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校，學(xué)校應(yīng)重新評(píng)估學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或調(diào)整相應(yīng)認(rèn)定等級(jí)。

第六章 附 則

第十七條 各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本辦法自2019年9月1日起實(shí)施，此前文件有與本辦法不一致的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

附件：臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定暨國(guó)家教育資助申請(qǐng)表（學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育）

臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定暨國(guó)家教育資助申請(qǐng)表.docx

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