渭臨教育發(fā)〔2018〕112號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)家長委員會工作的實施意見

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各中心校、初中、區(qū)直學(xué)校：

為貫徹落實《教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》(教基一〔2012〕2號)精神，充分發(fā)揮家長委員會在學(xué)校教育中的作用，構(gòu)建和完善學(xué)校、家庭、社會有機(jī)結(jié)合的教育體系，積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)家長委員會工作，提出以下實施意見。

一、進(jìn)一步提高對家長委員會工作的認(rèn)識

家長委員會是代表家長參與學(xué)校民主管理，支持和監(jiān)督學(xué)校做好教育工作的群眾性自治組織，是學(xué)校聯(lián)系廣大家長的橋梁和紐帶。近年來,各中小學(xué)校(幼兒園)高度重視家長委員會工作，扎實推進(jìn),全區(qū)中小學(xué)(幼兒園)普遍建立健全了家長委員會，成立了家長學(xué)校，定期開展家庭教育指導(dǎo)和實踐活動，為學(xué)校和家庭在教育子女方面提供了溝通、交流平臺，取得了一定的成績。 但是仍然存在一些問題，如：有的學(xué)校對家長委員會的性質(zhì)、地位和宗旨存在模糊認(rèn)識，將家長委員會作為學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或其領(lǐng)導(dǎo)下的組織，不能充分發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，未能納入學(xué)校日常管理工作，對家長委員會的重要性和相對獨立性認(rèn)識不到位；有的學(xué)校工作制度和機(jī)制建設(shè)不完善，不能保證家長委員會工作的持續(xù)開展；有的學(xué)校未建立相對獨立的家長委員會辦公場所；有的學(xué)校家長委員會參與學(xué)校工作存在表面化、形式化現(xiàn)象，不能充分履行家長委員會的職責(zé)等。這些問題在一定程度上阻礙了家長委員會工作的深入開展。

各中小學(xué)校(幼兒園)要從辦人民滿意教育的高度，充分認(rèn)識建立家長委員會的重要意義，把家長委員會作為建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容，中小學(xué)(幼兒園)家長委員會要履行參與學(xué)校管理、參與教育工作、溝通學(xué)校與家庭的基本職責(zé)，充分發(fā)揮家長在教育改革發(fā)展中積極作用，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會密切配合的育人體系，以更大的熱情，更有效的措施，創(chuàng)造更好的條件，大力推進(jìn)家長委員會工作。

二、進(jìn)一步完善家長委員會工作機(jī)制和制度建設(shè)

1.正確處理學(xué)校和家長委員會的辨證關(guān)系。學(xué)校是家長委員會建設(shè)的策劃者、協(xié)助者和推動者，學(xué)校和家長委員會在教育目標(biāo)上具有一致性，在地位上具有平等性，在工作上具有互助性。學(xué)校要尊重家長委員會作為群眾性自治組織的主體地位，保護(hù)其參與學(xué)校管理和教育教學(xué)的積極性；要積極落實家長委員會的知情權(quán)、參與權(quán)、評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)學(xué)校的民主決策和科學(xué)管理。

2.科學(xué)把握家長委員會的工作原則。家長委員會工作要堅持正確的政治方向，遵循黨和國家的教育方針，符合素質(zhì)教育要求。堅持多維互動原則，促進(jìn)家長、學(xué)生和學(xué)校之間的理解和溝通。堅持服務(wù)性原則，為全體家長服務(wù)，為學(xué)生成長服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。不得違背教育方針政策，學(xué)校不得通過家長委員會進(jìn)行亂收費、攤派、集資等違規(guī)活動。

3.完善家長委員會組織建設(shè)。積極探索建立符合學(xué)校實際的家長委員會組織，班級可以在家長代表的組織下成立班級家長工作小組，規(guī)模較大學(xué)校的年級可以建立學(xué)校家長委員會年級分會。班級家長工作小組和年級家長委員會分會在學(xué)校家長委員會的指導(dǎo)下開展班級和年級工作。班級家長工作小組、年級家長委員會分會、學(xué)校家長委員會要按照一定的民主程序，在自愿的基礎(chǔ)上，本著公平、公正、公開的原則，選舉能代表家長意愿的在校學(xué)生家長組成。

4.加強(qiáng)家長委員會制度體系建設(shè)。家長委員會要在學(xué)校的配合下，建立健全包括組織章程、工作規(guī)程、民主選舉、會議、活動、財務(wù)等各項工作制度，探索建立以志愿參與為核心的家長“志愿者”制度，以制度建設(shè)保障和推進(jìn)家長委員會工作的深入持久開展。

5.建立家長委員會委員駐校值班制度。家長委員會委員輪流到校值班制度，是加強(qiáng)學(xué)校和家長委員會聯(lián)系的重要渠道。根據(jù)學(xué)校和家長實際，倡導(dǎo)家長委員會組織有條件、有意愿參與的家長委員會委員輪流到校值班辦公，形成家長委員會駐校常態(tài)化制度。各中小學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，鼓勵和支持家長委員會開展駐校辦公值班工作。

6.豐富和創(chuàng)新家長委員會工作形式。創(chuàng)新參與學(xué)校教育教學(xué)工作形式，組織家長參與學(xué)校課程的開發(fā)與實施，參與學(xué)生綜合社會實踐活動，參與對教育教學(xué)工作的評價。創(chuàng)新參與學(xué)校管理和民主監(jiān)督形式，列席校務(wù)會議，規(guī)范辦學(xué)行為，監(jiān)督學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，協(xié)助組織家長會，參與師生評價考核，監(jiān)督圖書設(shè)備采購和食堂餐廳服務(wù)等工作。創(chuàng)新參與家長教育形式，家長委員會要積極配合學(xué)校開展家庭教育工作，協(xié)助開好、上好家長課程。創(chuàng)新小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段家長委員會工作，增強(qiáng)家長委員會工作的針對性，提高實效性。

7.建立科研引領(lǐng)、典型培育、點面結(jié)合的工作機(jī)制。教育局將建立相應(yīng)的家長委員會研究組織，并充分發(fā)揮教科研和教育關(guān)工委機(jī)構(gòu)作用，開展理論研究和工作機(jī)制探索，指導(dǎo)學(xué)校開展家長委員會工作課題研究，指導(dǎo)家長委員會工作科學(xué)推進(jìn)。按照市教育局要求，確定實驗小學(xué)、實驗初中、瑞泉高中三所學(xué)校，作為我區(qū)家長委員會建設(shè)項目示范學(xué)校，開展典型培育和指導(dǎo)，在全區(qū)形成培育典型、以點帶面、全面推進(jìn)的工作格局。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)家長委員會工作的保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要把建立家長委員會列入工作議事日程，制訂發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和實施方案。探索建立中小學(xué)家長委員會協(xié)會或家長委員會主任協(xié)作體、聯(lián)席會議等協(xié)作議事制度。聘任優(yōu)秀家長委員會委員擔(dān)任兼職督學(xué)，充分發(fā)揮他們的民主監(jiān)督作用。

2.完善評價機(jī)制。區(qū)局將把中小學(xué)家長委員會的建設(shè)和工作開展情況納入學(xué)校督導(dǎo)評估內(nèi)容。建立評估獎勵機(jī)制，適時開展中小學(xué)家長委員會工作評估和優(yōu)秀家長委員會評選，對家長委員會工作成績突出的集體和個人給予表彰獎勵。

3.注重宣傳推動。各學(xué)校要積極協(xié)調(diào)婦聯(lián)、團(tuán)委、社區(qū)等有關(guān)方面和媒體，大力宣傳家長委員會工作，引導(dǎo)全社會和家長關(guān)注、支持和積極參與中小學(xué)家長委員會工作，凝聚強(qiáng)大育人合力，共同促進(jìn)中小學(xué)生全面健康成長。

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渭南市臨渭區(qū)教育局

2018年10月9日

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