渭南市臨渭區(qū)人民政府教育督導室

關于2018年春季開學控輟保學及校園欺凌事件專項治理情況督查的通報

各中心校、初中、區(qū)直學校：

根據渭南市臨渭區(qū)人民政府教育督導室《關于對春季中小學控輟保學工作及校園欺凌事件專項治理情況督查的通知》安排，2018年3月13日至28日，區(qū)政府教育督導室對全區(qū)義務段學?？剌z保學工作及各學校校園欺凌事件專項治理情況進行了全面督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：

一、基本情況

（一）控輟保學情況

督查組分街鎮(zhèn)共召開匯報及反饋會40場，進學校、進班級,共召開教師、學生、家長座談會110余次，進村組（社區(qū)）訪談村組（社區(qū)）干部、群眾100余人，查閱相關文件、檔案資料1500余份，下發(fā)整改通知書43份。絕大多數(shù)鎮(zhèn)校能夠對轄區(qū)內中小學生輟學情況進行細致核查，能嚴格按照控輟保學五項制度制定具體措施，簽訂控輟保學目標責任書，層層落實責任，控輟保學整體情況良好。各鎮(zhèn)校在控輟保學工作中，一是充分發(fā)揮政府職能，工作開展扎實有效。如陽郭鎮(zhèn)初級中學多次勸返九年級四班同學李某無果，中心校及時將情況上報當?shù)卣谡膮f(xié)助下，該生現(xiàn)已返校就讀；二是全面落實教育資助政策，使學生不因貧困而失學。如崇凝鎮(zhèn)中心校聯(lián)合鎮(zhèn)中心小學、鎮(zhèn)初級中學，從小學三年級開始至今對患脆骨病學生王某某進行多方資助，并為其家長在學校安排工作，解決學生生活、學習、經濟方面的困難。

據統(tǒng)計：全區(qū)中小學注冊學生63601人，其中，建檔立卡貧困家庭學生3662人，“三殘”兒童少年92人，留守兒童6203人,流入外縣區(qū)478人，無輟學生。

（二）校園欺凌事件專項治理情況

各鎮(zhèn)校均高度重視校園欺凌預防及專項治理工作。一是建章立制。制定了校園欺凌事件專項治理方面的規(guī)章制度、應急處置預案等，明確了相關崗位領導及教職工預防和處理校園欺凌的職責。二是完善體系。加強了校園欺凌治理方面的人防、物防和技防建設，設立教師護樓崗、設立學生安全管理員、加強門禁管理、嚴格來客登記制度，及時調整更換學校安檢及監(jiān)控設備等，同時，能利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和思想問題疏導。三是加強教育。邀請公安、司法等相關部門或法律顧問進校園，舉辦教育講座，開展法制教育，組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等，通過家長會、教職工會，使家長、教職工等增強校園欺凌事件的防范意識和應對舉措。通過國旗下講話、法制報告會、主題班會、宣傳欄、班級板報、印發(fā)小手冊等多種形式集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，教育學生自覺預防應對、互相監(jiān)督防范，預防校園欺凌事件的發(fā)生。通過校園網、微信平臺、QQ平臺、構建了學校、家庭、社會、網絡等校園欺凌事件群防共治無死角的多維空間，防患于未然。四是排查扎實。各學校加大排查力度，對管制刀具、“三小”矛盾、寄宿制學校宿舍的排查及夜班巡查等均有記錄，排查工作開展扎實，有效杜絕了校園欺凌事件的發(fā)生。

二、存在問題

1.控輟保學工作方面，個別鎮(zhèn)校對轄區(qū)疑似輟學生摸排不細致，未能落實“雙線”目標責任制，下發(fā)“三級”勸返通知書不及時；對建檔立卡貧困家庭子女、“三殘”兒童少年，留守兒童關愛措施不足。

2.部分責任區(qū)責任督學兩項工作督查記錄不詳細。

3.個別鎮(zhèn)校未按照控輟保學動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)要求堅持周匯報。

4.部分鎮(zhèn)校未公布學生救助或校園欺凌治理電話。

5.個別鎮(zhèn)校校園周邊環(huán)境治理不徹底，垃圾點、養(yǎng)雞場糞池等與學校教學區(qū)相鄰，存在安全隱患和衛(wèi)生問題。

三、工作建議

1.各鎮(zhèn)校要加大《義務教育法》等政策法規(guī)的宣傳力度，營造控輟保學氛圍，形成控輟合力。嚴格落實“七長”責任制度，齊抓共管，扎實摸排，確保每個適齡兒童少年依法完成義務教育。

2.各鎮(zhèn)校要加強學籍統(tǒng)一管理，嚴格履行轉入轉出制度，積極幫助學生及時辦理轉學手續(xù)，做好電子學籍檔案和控輟保學的對接工作，詳細做好流轉學生的登記，實行跟蹤制度，對每個疑似輟學學生要及時采取措施，勸其返校完成學業(yè)。

3.各鎮(zhèn)校要高度重視建檔立卡貧困家庭子女、“三殘”兒童少年、留守兒童的入學和關愛工作，摸清底子，幫扶到人，檔案資料規(guī)范齊全。

4.各責任區(qū)責任督學在綜合督導、專項督導和隨機督導時，要做好督查記錄，及時下發(fā)整改通知書，并定期回訪督辦落實。

5.各鎮(zhèn)校要嚴格按照控輟保學動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)要求堅持周匯報制度。

6.各學校（園）要明確相關負責人，在醒目處公布學生救助或校園欺凌治理電話。

7.各相關鎮(zhèn)校要及時向當?shù)卣蠄笮@周邊存在的安全、衛(wèi)生等影響師生正常學習生活等方面問題。

2018年4月3日