為認真貫徹落實中、省、市大氣污染防治安排部署，全面完成“十三五”規(guī)劃目標任務和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案中明確的2020年空氣質量改善目標，協(xié)同控制溫室氣體排放，堅決打贏打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)收官戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境分局起草了《臨渭區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，現(xiàn)就有關政策解讀如下：

一、出臺背景和意義

2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)決勝之年。根據(jù)市、區(qū)《關于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018-2020年）（修訂版）的通知》、《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》及《渭南市2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求，今年要全面完成“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案各項目標任務。但目前受產業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、運輸結構偏公路以及結構性、布局性環(huán)境污染等突出問題影響，要完成以上目標任務，形勢十分嚴峻。

二、制定過程

以市、區(qū)《關于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018-2020年）（修訂版）的通知》、《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》及《渭南市2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》為依據(jù)，結合臨渭區(qū)工作實際，制定了《臨渭區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（征求意見稿）。通過電子郵箱的方式向區(qū)發(fā)改、工信、城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市場監(jiān)管、公安、交警、自然資源、交通、住建等有關部門征求了意見，修改完善了本方案。

三、攻堅目標

全面完成市政府《關于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018-2020年）（修訂版）的通知》（渭政發(fā)〔2018〕42號）和區(qū)政府《關于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018-2020年）（修訂版）的通知》（渭臨政發(fā)〔2018〕9號）中明確的2020年空氣質量改善目標，協(xié)同控制溫室氣體排放。2020年12月，全區(qū)PM2.5平均濃度控制在57微克/立方米以內，重度及以上污染天數(shù)控制在4天以內；2021年1-3月，全區(qū)PM2.5平均濃度均控制在97微克/立方米以內，重度及以上污染天數(shù)控制在15天以內。

四、主要內容

《方案》針對有效應對重污染天氣和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點任務兩大重點任務，提出了17項具體工作任務及5項保障措施，明確了各有關部門責任分工，確保我區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動順利開展，全面完成秋冬季空氣質量改善目標任務。