5月31日，省十四屆人大常委會第三次會議表決通過了《陜西省鄉(xiāng)村振興促進條例》。《條例》自6月1日起施行。《條例》指出要加快構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經(jīng)濟體系。

《條例》明確，鼓勵、支持和引導企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會組織和個人通過多種方式參與、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。鼓勵和規(guī)范社會資本依法參與農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

《條例》規(guī)定，各級人民政府應當建立健全有利于農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的機制，通過支持發(fā)展社區(qū)工廠等方式，促進農(nóng)民就近就地就業(yè)，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入，拓寬農(nóng)民增收渠道。

為推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府應當推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮縣城對縣域經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用，因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展。加強縣域綜合服務(wù)能力，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。

支持地域相鄰、資源相連、產(chǎn)業(yè)相近的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因地制宜自主開展合作經(jīng)營，拓展多元發(fā)展路徑。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，同時，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅，通過自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式，依法依規(guī)發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動。